全国政协委员曹菲：切实构建生育友好型社会

2026-03-13 18:57

全国两会正在北京召开。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》明确提出，建设生育友好型社会。今年的政府工作报告同时指出2026年的政府工作任务包括要完善生育保险制度和生育休假制度。

如何构建生育友好型社会？全国政协委员、微博CFO曹菲认为，随着社会的进步以及人民生活水平的提高，人口结构不断演变，在生育观念和家庭形态日趋多元的背景下，部分女性在婚姻状态、抚养方式等方面的选择也更加多样化。女性选择独立生育、抚养的群体有所增加。在构建生育友好型社会的国家宏观战略下，现行的生育支持政策与行政办理流程仍有优化空间。

曹菲提出的建议包括：完善政策覆盖范围、避免制度盲区，实现产假和育儿假待遇平等，消除产假与生育津贴的“身份差异”。她建议将地方延长产假及相应津贴由未婚/已婚有别转变为在符合法律法规前提下，对所有生育妇女给予平等的产假与津贴保障：“儿童的基本权利不能因为家庭结构差异而受到影响，每个新生儿在福利政策方面应该得到平等对待。”她还建议，应规范新生儿落户流程，对符合现行法律规定且生育资料齐全的监护人开放线上办理出生证明文件等，简化行政流程，切实构建生育友好型社会。